6月13日召開的國務院常務會議，聽取構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和推進“好房子”建設有關(guān)情況匯報，并作出一系列針對性部署。

會議指出，要扎實有力推進“好房子”建設，納入城市更新機制加強工作統(tǒng)籌，在規(guī)劃、土地、財政、金融等方面予以政策支持。

今年以來，建設“好房子”屢次被政策層面部署。“好房子”首次被寫入今年的《政府工作報告》，明確要推動建設安全、舒適、綠色、智慧的 “好房子”。5月15日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，在任務安排上部署要推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設。

什么是“好房子”？建設“好房子”對老百姓的生活有什么影響？圍繞這些問題，《金融時報》記者作出梳理。

安全、舒適、綠色、智慧 “好房子”有新標準

“好房子”承載了人民群眾對居住品質(zhì)的追求。當前我國住房發(fā)展進入新階段，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，人民群眾對住房品質(zhì)有了更高要求，希望住上更安全、舒適、綠色、智慧的房子，獲得更好的服務。

什么樣的房子算是“好房子”？《政府工作報告》給出的答案是：安全、舒適、綠色、智慧。自5月1日起實施的《住宅項目規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）在現(xiàn)行住宅標準基礎上進一步提升標準水平，也讓我們老百姓對“好房子”的標準有了更清晰地認識。

安全是基礎，“好房子”必須讓大家住的安心?！兑?guī)范》從結(jié)構(gòu)和抗震安全、防火安全、用電安全、燃氣安全、防高空墜落、應急安全等六方面著手，全方位筑牢住宅安全防線。比如，《規(guī)范》要求，住宅建筑必須進行抗震設計，且抗震設防類別不低于標準設防類，這一要求下的住宅建筑能做到“小震不壞、中震可修、大震不倒”。

舒適是體驗，就是讓大家住的舒心。層高不低于3米；四層及以上的住宅應設置電梯；每套住宅至少有一個臥室或起居室能滿足日照標準；上層衛(wèi)生間排水時，在臥室內(nèi)測得的排水噪聲等效聲級不應大于33dB……“好房子”要滿足層高、電梯設置、日照、供暖等多個方面的具體要求。

綠色是環(huán)保、節(jié)能和健康。比如，《規(guī)范》要求居住街坊內(nèi)應設集中綠地，并對綠地面積標準作出具體要求。供暖住宅建筑的屋面、外墻、地面、與室外空氣直接接觸的樓面等的內(nèi)表面在室內(nèi)溫、濕度設計條件下不應出現(xiàn)表面結(jié)露。

智慧則是更進一步的要求，讓房子也裝上“智慧大腦”。比如，住宅建筑應設有線電視系統(tǒng)。有線電視設施應采用光纜或同軸電纜以獨立專線方式建設。新建住宅項目的智能化系統(tǒng)設備用房和室外地下智能化系統(tǒng)管道應與住宅項目同步建設。

不過，“好房子”并不等同于“大房子”和“貴房子”。住房城鄉(xiāng)建設部標準定額司司長姚天瑋此前表示，“好房子”要通過好的設計、好的施工、好的材料、好的服務等，解決居住中的痛點問題，全面提升住房品質(zhì)。不同地區(qū)、不同面積、不同價位都應當有不同的“好房子”。

多地探索 “好房子”從理念走向現(xiàn)實

讓“好房子”從理念走向現(xiàn)實，多地已經(jīng)開展探索實踐。山東、山西、江蘇、湖北、四川、寧夏、江西、海南、陜西等多地發(fā)布了專門的指導意見、實施方案、工作方案等，提出了具體的支持措施和推進舉措。

比如，成都出臺“好房子”建設行動方案，要求從總體布局、建筑設計、低碳節(jié)能、配套設施等方面出發(fā)，明確成都市基本類、提升類、改造類和保障性住房好房子關(guān)鍵設計指標要求，分類制定設計導則。

《福建省推進“好房子”建設行動方案》圍繞9個方面提出26條措施，明確2025年全省打造新建商品房“好房子”試點不少于20個，老舊住房更新改造試點不少于6個，保障性住房試點不少于6個。

北京市在新建保障房中實現(xiàn)綠色建筑行動、住宅產(chǎn)業(yè)化“兩個100%”全覆蓋，率先提出各類保障房全面實施全裝修成品交房標準，倡導工業(yè)化內(nèi)裝理念、裝配式裝修工藝，推動住宅產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

從中央到地方，從政策到實踐，為什么持續(xù)推動“好房子”建設？姚天瑋表示，建設“好房子”，不僅為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料應用提供了廣闊空間，還能釋放出“擴內(nèi)需”“促消費”的巨大潛能，為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新賽道。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，預計“好房子”建設將全面推進并提速，將“好房子”建設納入城市更新機制加強工作統(tǒng)籌，也充分表明未來老房子、舊房子也將改造成“好房子”，未來在規(guī)劃、土地、財政、金融等方面的支持政策將進一步落位和完善。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，國家一直強調(diào)，不僅商品房要建設“好房子”，保障房由國企為主建設籌集，也要帶頭建成“好房子”，老舊小區(qū)改造要改成“好房子”。在住房進入存量時代后，“好房子”能否全面落地，滿足居民從“有沒有”到“好不好”的需求，關(guān)鍵在于存量房屋能否改造為“好房子”，主要就是老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設（比如配置養(yǎng)老、托幼等一老一小服務設施），市政設施修繕更替以及公共配套補短板等。這些領(lǐng)域建設資金投入規(guī)模大，需要在規(guī)劃、土地、財政、金融等方面予以政策支持，推進片區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地用途調(diào)整、整合，加大更新融資新模式供給，創(chuàng)造資金能平衡、市場資源看到盈利、公共設施有落地空間的場景。